Dans le cadre du projet Gabon Digital, un atelier ouvert le 14 octobre 2026 à Ntoum prépare le premier manuel national de prise en charge des personnes vulnérables. Pépecy Ogouliguendé, secrétaire générale du Ministère des Affaires sociales, de la Famille et de la Protection de l’enfance, a lancé ces travaux de six jours dans cette commune située à 40 km de Libreville.
Le futur manuel fixera les étapes de l’accompagnement social des personnes économiquement et socialement vulnérables. Il couvrira tout le parcours, de l’identification des bénéficiaires jusqu’aux prestations censées les aider à sortir de la précarité.
Le chantier répond à un constat chiffré : la pauvreté touche 33,33 % des Gabonais. Face à cette réalité, le Gabon veut rendre sa politique de protection sociale plus efficace.
« Là, on est dans un atelier pour définir les procédures, la manière dont on va prendre en charge une personne vulnérable jusqu’au service qui va permettre de sortir cette personne de la vulnérabilité », a expliqué Hugues Mbadinga, coordonnateur de la composante 3.2 du programme Gabon Digital.
Des pratiques jusqu’ici dispersées
Jusqu’à présent, les acteurs de la protection sociale intervenaient souvent chacun de leur côté, avec leurs propres méthodes. Les pratiques n’étaient pas harmonisées et les prises en charge n’étaient pas systématiquement documentées. Hugues Mbadinga le résume sans détour : « Dans un passé récent, chacun faisait sa prise en charge de son côté, dans son coin. Et cette prise en charge n’était pas documentée, n’était pas normée ».
Les participants doivent donc arrêter des procédures communes et clairement définies. Trois objectifs sont poursuivis, notamment : assurer la traçabilité des interventions, mieux organiser les prestations sociales et suivre plus rigoureusement les bénéficiaires.
Au-delà des procédures, c’est surtout la coordination entre les structures de protection sociale qui est visée. Selon les promoteurs de l’atelier, cette normalisation doit aussi rendre les dispositifs d’assistance plus transparents et plus efficaces.
Un formulaire unique d’enrôlement
En complément du manuel, les travaux prévoient d’élaborer un formulaire unique d’enrôlement. Cet outil uniformisera la collecte des informations sur les personnes vulnérables. Il facilitera aussi leur orientation vers les dispositifs d’accompagnement adaptés à leurs besoins.
Les deux instruments se répartissent les rôles. Le manuel définira les règles et les étapes de la prise en charge, tandis que le formulaire unique structurera l’identification et l’enregistrement des bénéficiaires.
Le projet vise à remplacer des interventions parfois dispersées par un système organisé, numérique, documenté et axé sur les résultats. Les aides et les prestations doivent ainsi atteindre plus efficacement les populations qui en ont le plus besoin, soit, à l’échelle du pays, une part de la population estimée à 33,33 %.
Verlaine Koumba
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